巴彦淖尔市临河区八一乡属于城郊州里，所辖10个行政村中5个正在农区、5个正在城区，还有5个住房小区，信访冲撞体量较大且繁复各类。八一乡不停练习自创新时期“枫桥体味”，研究建立信访代庖办事，归纳出“1557”信访代庖处事法，经过“一项准则、五色办事、五项制度、七项过程”，变“主动化解冲撞”为“积极束缚课题”，让州里成为冲撞连累的终点站。本年以后，共代庖信访事项32件，化解31件，在化解1件，定时化解率100％。经过信访代庖办事进一步选拔了群众公众的中意度、取得感，为村庄复兴营建折衷牢靠的社会境况。
八一乡
“1557”信访代庖处事法
1
“一项准则”
驱策信访代庖处事“有为无效”
正在合法合规的根底上，八一乡争持以“最大控制办事公众”为准则，将信访处事阵地前移、触角前伸，进一步堵塞以及榜样公众诉求好处表达、好处和好、权力保险通道，实在做到应帮尽帮、应办尽办，确保“平易近有所呼、我有所应”。
5
“五色办事”
驱策信访代庖处事“有声有色”
白色引领下好信访“一盘棋”
八一乡争持党建统带，以改革党建处事引领信访代庖办事，以“关切关注”“耐烦凝听”“存心讲解”“诚恳供职”“贴酷爱护”的“五心”办事为目的，照章适时当场束缚公众正当信访诉求。创造妇少女孩子维权处事站、公法宣讲室以及情绪磋商室等相干配套处事室，为对于应群体供给有针对于性的办事，让代庖“走新”更“走心”，“用勤”更“用情”。
绿色托底织密办事“一张网”
八一乡创造1个乡级信访代庖办事站、10个行政村各创造了一个村级信访代庖办事点，争持强化与临河区信访代庖处事焦点左右联动、齐抓共管，最大控制发扬代庖办事本能。根据政治水平高、生意才略强、办事立场好的规范将纯熟相干公法律例、战术的处事人员、村“两委”成员、驻村第一书记、网格员、意愿者、“五老”、有威信的乡贤能人等纳入信访代庖处事军队，今朝全乡公有144名信访代庖处事人员（个中，专任处事人员6名，村“两委”成员56名，驻村第一书记2名，网格员70名，“五老”骨干9名，乡贤能人1名）。对于公众向代庖处事人员反应的课题做到全程代庖、适时反应，使公众反应的课题有人代跑、有人代庖，实在进步初信初访化解率，确保“大事没有出村、大事没有出乡、冲撞没有上交。
蓝色强基优化供职“一窗口”
八一乡将信访代庖处事与政务办事代庖处事、优化经商境况等处事相贯串，正在共建共享的根底上，不停整合资源优化办事，以公众须要为导向，研究对于住户村平易近、企业职工等分类进步信访代庖办事。同时，正在便平易近办事焦点供给办事的根底上，创造迁徙办事窗口，乡、村两级信访代庖处事人员正在凡是“上门办事”历程中，努力网络信访苗头性课题，做到早发明、早化解。
（案例一：代庖员正在入户排查历程中发明辖区内某饭铺没法接电交易，饭铺担任人正欲经过上访反应课题。代庖员适时将状况反应到村信访代庖办事点。经乡、村两级代庖员考察后，针对于饭铺没有产权证没有能拉电的课题努力和好相干部门帮忙束缚了信访人用电课题，将该信访隐患化解正在抽芽状态。）
黄色助力分散化解“一条心”。
为驱策疑义繁复信拜候题适时允洽化解，乡当局牵头创制了信访代庖各人团，将领会公法学识、善做公众处事、拥有特定专科拿手的引导干部以及“三官一致”、“两代表一委员”等人员接收到信访代庖各人团。针对于公众反应的比较繁复的信访事项，正在搜求信访人观点后，由当局派单信访代庖各人团，充散发挥群众调整的影响，经过冲撞连累多元调处驱策化解。
（案例二：正在包银高铁征地历程中，某农户反应集体与团体生存土地连累课题，同时还触及村组之间土地权属连累课题。该农户思绪振奋，采用拦截动工车辆等大局波折动工，重要作用了工程进度。信访代庖各人团接单后，法令所长处、派出所长处、退休法庭庭长等各人团成员屡次约见当事人领会状况、网络材料、实地考察领会、协商研判。经过构造两边5次调整，触及农户最终完毕统一束缚观点，该信拜候题已允洽化解。）
橙色撑持拧成攻坚“一股绳”。
八一乡主手法导根据引导干部款待来访公众设计款待上访公众，驱策束缚大度触及公众切身好处的平易近生类信拜候题，保险全乡社会折衷牢靠。针对于信访代庖办事站、点上报的远大、重要冲撞连累，直接由乡主手法导担任和好区直相干部门、凑合乡内相干生意部门驱策化解，经心用情束缚公众的揪苦衷、烦苦衷，用理论步履让办事变得有“速率”、更有“温度”。
（案例三：八一乡一入伍军人反应正在军队退役时期形成疾病，要求束缚其糊口容易以及调节等课题。该课题因年代长远考察核实难度大，信访人性绪也极没有牢靠。八一乡党委书记张帅积极上手，细密研判案情，屡次约见信访人领会状况并和好各相干部门帮忙其查找整顿左证质料，对于其施行耐烦的思维引导。同时，帮忙信访人按法式申请低保以及且自救济、和好服役军人事情局等相干部门独特关连爱心企业救济金、关连追寻处事，多管齐下允洽化解了该信访事项，信访人及家人对于处置了局都很中意。）
5
“五项制度”
驱策信访代庖处事“无力有法”
八一乡经过拟定鼓吹扩张制度、教训训练制度、限时办结制度、AB岗补位制度、观察奖惩制度“五项制度”，不停选拔信访代庖处事办事水平。
鼓吹扩张有实招
经过采用“点、线、面”相贯串的办法，全方位、多层次地纵深进步信访代庖处事鼓吹，让公众经过多种渠道领会以及采用信访代庖处事，营建信访人积极挑选信访代庖办事的优秀社会空气。“点位”鼓吹，强化阵地修建。正在各村组、住房小区主要位置借助横幅、鼓吹栏、5G智能音柱、鼓吹册等载体，让《信访处事规则》、信访代庖办事等鼓吹实质举头看得见，昂首找得着。“线上”鼓吹，拓宽揭开面。运用“八一乡党建”微信大众号、冤家圈和村平易近、住户微信群等新媒体渠道进展鼓吹，无效进步信访代庖处事鼓吹的作用力以及揭开面。“面劈面”鼓吹，进步公众招供度。正在辖区集镇、广场举办鼓吹震动，施行鼓吹教训；依托“三件红马甲”震动，经过走村入户的大局向公众面劈面鼓吹；以体例顺口溜等公众喜闻乐见的大局鼓吹信访代庖办事。
教训训练下实功
经过构造举办信访代庖处事人员训练班以及部分巡行疏导等大局不停选拔乡、村两级信访代庖处事人员的公法律例、战术水和蔼代庖办事才略。
限时办结用实劲
对付恐怕直接回复的事项，第临时间和好束缚予以回复；对于诉求合法、正当且处置法式比较简捷的代办事项应正在1个处事日内办结；对付须要考察争论的，自收到信访事项之日起5个处事日内给以办结；对付村级层面难以处置的提交乡级层面束缚。
AB岗补位办实事
互为AB岗的乡、村两级信访代庖处事人员，A岗负担人因各类缘由没有正在岗，B岗负担人招待替A岗处事人员连续定时保质实验好代庖处事责任，确保办事不停档，代庖事项没有耽误。
观察奖惩见实效
八一乡拟定了代庖处事观察方法，信访代庖处事同对于各村年度观察、评优评先等直接挂钩，经过观察奖惩制度，倒逼村级信访代庖点不停选拔信访代庖处事办事水和蔼信访代庖事项化解率。对于没有根据处事制度规矩代庖，激化冲撞形成重要前因的负担人由相干部门施行负担追查。针对于聘任、意愿代庖员选择按件计酬、意愿办事积分兑换超市、评优入党优先等方式不停激动其进步处事努力性。
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“七项过程”
驱策信访代庖处事“有质有量”
经过鉴别备案、派单委托、研判协商、事项处分、办结反应、告终回访、整顿归档7个信访代庖处事过程，确保信访代庖处事榜样高效运行，实在发扬出应有的处事动机。
本年是毛泽东指使练习扩张“枫桥体味”60周年，也是习近平总书记差遣维护、扩张、改革“枫桥体味”20周年。临河区八一乡将周全践行以群众为焦点的处事观念，无力发扬二级信访代庖军队的影响，连续完满“1557”处事法，驱策信访代庖处事走深走实，把信访代庖办事算作繁华新时期“枫桥体味”、深入“基层党建+社会处置”改革的无效路子，延续选拔信访代庖办事的公众供职感受感以及方便度。
[负担编写：周婷]